La posición del Consejo abre negociaciones sobre permisos más rápidos, interconexiones más sólidas y normas de seguridad para las redes eléctricas europeas
Los ministros de energía de la UE acordaron el viernes una posición común sobre un importante paquete para modernizar las redes energéticas de Europa, acercando al bloque a nuevas reglas destinadas a acelerar la infraestructura transfronteriza, reducir los cuellos de botella y apoyar el cambio hacia una electricidad más limpia. El acuerdo aún no es ley definitiva, pero otorga al Consejo un mandato para negociar con el Parlamento Europeo a finales de este año.
El acuerdo, alcanzado en Luxemburgo el 26 de junio, cubre una revisión de las normas transeuropeas de infraestructura energética y una nueva directiva de permisos. Según el Consejo de la UElos Estados miembros quieren un enfoque más coordinado para la planificación de infraestructuras de electricidad, hidrógeno y gas, manteniendo al mismo tiempo en cuenta las prioridades energéticas nacionales y las diferencias regionales.
La decisión se produce cuando las ambiciones de energía limpia de Europa se ven cada vez más limitadas por un problema práctico: las líneas eléctricas, subestaciones, interconectores y sistemas de permisos no se han expandido lo suficientemente rápido para satisfacer la demanda de proyectos renovables, industria electrificada, centros de datos, vehículos eléctricos y hogares. El resultado es una brecha cada vez mayor entre los objetivos climáticos y la infraestructura física necesaria para alcanzarlos.
De la promesa climática al plazo de construcción
El paquete de redes europeas fue propuesto por la Comisión en diciembre de 2025, después de años de advertencias de que el sistema eléctrico europeo debe volverse más digital, flexible e interconectado. La Comisión dice que la red de la UE se extiende por más de 11 millones de kilómetros, pero enfrenta crecientes solicitudes de conexión, retrasos en proyectos y amenazas a la seguridad.
Es Plan de redes europeas identifica ocho “Autopistas de la Energía”, incluidas las interconexiones eléctricas ibéricas, el Gran Interconector Marítimo que une Chipre con Europa continental, proyectos de seguridad del Báltico y corredores de hidrógeno desde el sur de Europa hacia las regiones industriales centrales.
La posición del Consejo del viernes introduciría un escenario de infraestructura central preparado por la Comisión con aportaciones de los Estados miembros y las partes interesadas. El objetivo es identificar deficiencias y obstáculos a largo plazo antes de que se conviertan en fracasos más costosos. Los análisis de sensibilidad cada dos años permitirían que el marco respondiera a los cambios del mercado y a las necesidades urgentes de infraestructura.
Para los hogares y las empresas, la pregunta es si estos cambios técnicos eventualmente se traducirán en energía más confiable y una menor presión sobre las facturas. Europa ya tiene grandes volúmenes de energía renovable a la espera de mejores conexiones. Sin redes más fuertes, la electricidad limpia y barata puede quedar atrapada en una región mientras otra enfrenta congestión, precios más altos o dependencia de combustibles importados.
Permisos, dinero y confianza pública
La posición del Consejo también busca una concesión de permisos más rápida y transparente. Los portales digitales simplificarían las solicitudes, mientras que los proyectos de electricidad y energía renovable podrían considerarse de interés público primordial a menos que se demuestre lo contrario. Los Estados miembros también pueden permitir la aprobación tácita cuando las autoridades no responden durante los pasos intermedios del proceso de permiso.
Esa aceleración será políticamente sensible. Las comunidades afectadas por nuevas líneas eléctricas, proyectos renovables o subestaciones a menudo se preguntan no sólo si la infraestructura es necesaria, sino también quién se beneficia, quién paga y quién soporta la carga local. Por lo tanto, el texto del Consejo incluye medidas sobre la participación pública, incluidos facilitadores independientes y participación en los beneficios para las comunidades cercanas.
La cuestión de la financiación es igualmente importante. Los ministros acordaron que una parte de los ingresos no gastados por la congestión, dinero generado cuando la electricidad obstaculiza zonas comerciales separadas, debería reinvertirse en proyectos transfronterizos. La asignación propuesta comenzaría en un 10% a partir de enero de 2028 y aumentaría cinco puntos porcentuales cada año hasta alcanzar el 25% en 2031.
La medida está diseñada para crear una financiación más predecible para las interconexiones, aunque la posición del Consejo también reduce la regla al excluir los ingresos de las fronteras de las zonas de oferta dentro de un solo país y los fondos recaudados antes de que el reglamento entre en vigor.
La seguridad entra en el debate sobre la red
La seguridad energética ahora está presente en el paquete tan claramente como la política climática. Los ministros agregaron una nueva categoría de prioridad para proyectos de seguridad y resiliencia en la infraestructura eléctrica existente, lo que refleja la preocupación por el sabotaje, los ataques físicos y las amenazas cibernéticas.
Ese cambio se produce tras una reevaluación europea más amplia de la infraestructura crítica después de la invasión a gran escala de Ucrania por parte de Rusia, los ataques a los sistemas energéticos y las repetidas preocupaciones sobre la interferencia hostil en cables submarinos, oleoductos y redes digitales. La política de red ya no es sólo un archivo de ingeniería. Se ha convertido en parte de la defensa europea de los servicios públicos, la capacidad industrial y la resiliencia democrática.
El acuerdo también se conecta con el debate sobre la asequibilidad. Informes anteriores de Los tiempos europeos Señaló que la transición a la energía limpia en Europa se juzga cada vez más por si los ciudadanos ven beneficios prácticos en la confiabilidad, los costos domésticos y la equidad local, en lugar de solo por los objetivos establecidos en Bruselas.
La siguiente etapa es la negociación con el Parlamento Europeo, una vez que los eurodiputados adopten su propia posición. El Consejo dice que el objetivo es llegar a un acuerdo final lo antes posible en 2026.
Por ahora, la decisión del viernes da a los gobiernos una línea de negociación. La tarea más difícil será convertir esa línea en cables, permisos, salvaguardias y confianza lo suficientemente rápido como para que la agenda de electrificación de Europa siga siendo creíble.
Publicado anteriormente en The European Times.
