La Comisión dice que AWS y Azure pueden caer bajo las reglas más estrictas del mercado digital de Europa a medida que la infraestructura de la nube se vuelve central para la IA y la dependencia empresarial.
La Comisión Europea ha dado un paso significativo para incluir a Amazon Web Services y Microsoft Azure bajo la Ley de Mercados Digitales, argumentando que las dos plataformas en la nube pueden funcionar como guardianes de la economía digital de Europa aunque no cumplan con los umbrales numéricos habituales de la ley.
En un hallazgo preliminar publicado el mismo día el 25 de junio, la Comisión dijo que había informado a Amazon y Microsoft que sus servicios de computación en la nube deberían ser designados como guardianes bajo la DMA. La decisión no es definitiva. Ambas empresas pueden inspeccionar el expediente del caso y responder antes de que Bruselas decida si impone el conjunto completo de obligaciones.
La nube pasa al centro de la política tecnológica de la UE
La Comisión posición preliminar sobre AWS y Azure marca un cambio en la forma en que Europa ve el poder digital. Los servicios en la nube ya no se consideran sólo una infraestructura secundaria. Ahora sustentan la inteligencia artificial, la administración pública, las finanzas, la atención sanitaria, el comercio minorista, la industria manufacturera y muchos de los servicios que los ciudadanos europeos utilizan a diario.
Bruselas sostiene que AWS y Azure actúan como importantes puertas de enlace entre empresas y clientes en la UE. Esto es importante porque las empresas que construyen alrededor de un ecosistema de nube pueden enfrentar altos costos de cambio, bloqueos técnicos y barreras prácticas para la interoperabilidad con servicios rivales.
La Comisión abrió investigaciones del mercado de la nube en noviembre de 2025 para evaluar si Amazon y Microsoft deberían estar cubiertos por la DMA a pesar de estar por debajo de los umbrales estándar para la designación de guardián de acceso. Esas investigaciones también examinaron si las obligaciones existentes de DMA son lo suficientemente fuertes como para hacer frente a prácticas del sector de la nube como la vinculación, la agrupación, el acceso restringido a los datos y los obstáculos a la interoperabilidad.
Un hallazgo preliminar, no una sentencia definitiva
La postura jurídica es importante. Amazon y Microsoft aún no han sido designados finalmente como guardianes de la nube. El hallazgo de la Comisión inicia la siguiente etapa del debido proceso, dando a ambas empresas la oportunidad de cuestionar las pruebas y argumentar que sus servicios no deberían estar bajo el régimen.
Si la Comisión confirma su opinión, AWS y Azure se unirían a la lista de servicios de plataforma básicos sujetos a las obligaciones de la DMA. Las reglas están diseñadas para impedir que las plataformas digitales más grandes utilicen posiciones arraigadas en el mercado para perjudicar a los competidores o usuarios comerciales. En la práctica, eso podría significar un examen más detenido de la interoperabilidad, la autopreferencia, los términos contractuales y las condiciones de acceso para las empresas que dependen de la infraestructura de la nube.
El Bruselas Times informó que AWS y Azure son el mayor y el segundo mayor proveedor de nube de la UE y juntos representan alrededor del 60% del mercado, aunque también señaló las primeras objeciones de ambas empresas. Amazon criticó lo que calificó como una capa regulatoria innecesaria, mientras que Microsoft cuestionó por qué Google Cloud no fue incluido en el mismo estudio, según el medio con sede en Bruselas.
Las ambiciones europeas de IA dependen de la nube
El caso llega en un momento delicado para la estrategia digital de Europa. Las instituciones de la UE están tratando de apoyar la innovación local y al mismo tiempo limitar la dependencia de un pequeño número de proveedores de infraestructura no europeos. Esa tensión es especialmente visible en la inteligencia artificial, donde la capacidad de la nube, el acceso a los datos y la potencia informática pueden determinar qué empresas escalan y cuáles siguen siendo marginales.
El European Times informó recientemente sobre cómo Europa está tratando de convertir la investigación y el talento emergente en empresas tecnológicas más grandes a través de nueva financiación para la innovación y apoyo centrado en la soberanía. Ese impulso más amplio para Campeones tecnológicos europeos Será difícil si las empresas más pequeñas no pueden transferir datos, servicios o cargas de trabajo entre proveedores de nube en términos justos.
Por lo tanto, para los responsables de la formulación de políticas, el caso de la nube no se trata sólo de Amazon y Microsoft. Se trata de si la economía digital de Europa puede permanecer lo suficientemente abierta para nuevos participantes, lo suficientemente segura para usos de interés público y lo suficientemente competitiva como para evitar reproducir la misma concentración que dio forma a los mercados de plataformas anteriores.
La próxima decisión tendrá consecuencias más amplias
Una designación definitiva no solucionaría todos los problemas de competencia en la computación en la nube. Sin embargo, incluiría a dos de los actores más influyentes del sector en un marco regulatorio construido en torno a la contestabilidad y la equidad. Eso podría fortalecer la posición de los usuarios empresariales que buscan términos más claros y más libertad técnica, pero también podría desencadenar una disputa más amplia sobre hasta dónde debería llegar Europa en la regulación de una infraestructura que es cada vez más global, compleja y requiere más capital.
La Comisión ahora está tratando de trazar una línea cuidadosa: lo suficientemente firme como para evitar un bloqueo estructural, pero lo suficientemente procesal como para resistir un desafío legal. El resultado será observado no sólo por los proveedores de la nube, sino también por todas las empresas, organismos públicos e instituciones de investigación europeos que construyen su futuro a partir de potencia informática alquilada.
Publicado anteriormente en The European Times.
