Alemania está bajo una renovada presión de la UE para comenzar a levantar los controles fronterizos internos, mientras Bruselas sostiene que las reformas migratorias y las herramientas policiales alternativas ahora deberían permitir que el área de viajes sin pasaportes de Schengen funcione con menos interrupciones para los viajeros, las empresas y los viajeros.
La Comisión Europea ha instado a Alemania a trabajar para eliminar gradualmente los controles en sus fronteras terrestres internas, estableciendo una prueba políticamente sensible de hasta qué punto los estados miembros están dispuestos a confiar en los sistemas comunes de seguridad y migración de la UE.
La disputa se ha agudizado apenas unos días antes de que el nuevo marco de migración y asilo de la UE comience a aplicarse en junio de 2026. Bruselas dice que las reformas, junto con sistemas fronterizos externos más sólidos y una vigilancia policial basada en riesgos, deberían reducir la necesidad de controles dentro del área Schengen. Berlín sostiene que los controles siguen siendo necesarios para combatir la migración irregular, el contrabando y las amenazas a la seguridad.
Un conflicto Schengen con consecuencias cotidianas
Alemania ha notificado controles en sus nueve fronteras terrestres, incluidas Austria, Francia, Polonia, Chequia, Suiza, Dinamarca, Luxemburgo, Bélgica y los Países Bajos. en su Opinión formal sobre los controles fronterizos de Alemania.la Comisión dijo que Berlín debería avanzar hacia un levantamiento «hecho a medida» de los controles por sección fronteriza y por amenaza, utilizando la cooperación policial, controles móviles y tecnología en lugar de controles fronterizos internos de rutina.
La cuestión no es sólo institucional. Los controles fronterizos internos pueden afectar a los trabajadores transfronterizos, las empresas de logística, las familias y los estudiantes en regiones donde la vida diaria depende de los rápidos movimientos entre países vecinos. La Comisión dijo que había recibido numerosas quejas de ciudadanos y empresas, señalando en particular las dificultades en las fronteras entre Alemania y Luxemburgo, Alemania y Polonia y Alemania y Holanda.
Schengen ha sido durante mucho tiempo una de las promesas más tangibles de la UE: la capacidad de moverse por gran parte de Europa sin controles de pasaporte rutinarios. Sin embargo, los controles temporales se han vuelto cada vez más comunes, a menudo justificados por la presión migratoria, los riesgos de terrorismo o el crimen organizado. Como informó anteriormente el European Times Reforma Schengen y libre circulaciónlos legisladores de la UE han tratado de mantener los controles en las fronteras internas como medida de último recurso.
Bruselas dice que las alternativas deberían ser lo primero
La posición de la Comisión no es que Alemania no tenga preocupaciones en materia de seguridad. Su dictamen reconoce los argumentos de Berlín sobre movimientos no autorizados, presión de los servicios públicos, contrabando y riesgos de seguridad más amplios relacionados con conflictos fuera de la UE. Las autoridades alemanas informaron de unas 83.600 entradas no autorizadas en 2024 y unas 63.000 en 2025, según el documento de la Comisión.
Pero Bruselas cuestiona si los controles en todas las fronteras terrestres internas durante repetidos períodos de seis meses siguen siendo necesarios y proporcionados. Dice que las notificaciones de Alemania no proporcionaron un análisis de riesgo suficientemente detallado para explicar por qué la amenaza debería tratarse de la misma manera en todas las fronteras, o por qué era necesaria una prórroga completa de seis meses en lugar de un enfoque más corto o más específico.
El Comisario de Migración de la UE, Magnus Brunner, ha expuesto públicamente el mismo argumento. En comentarios informados por noticias diarias El sábado dijo que una reducción gradual de los controles fronterizos era posible y apropiada, señalando una fuerte caída en las cifras de asilo y medidas de la UE como la protección de las fronteras exteriores y el sistema común de entrada y salida.
El caso de seguridad de Berlín sigue siendo políticamente poderoso
Para Alemania, la política interna de los controles fronterizos es difícil de separar del debate legal. El gobierno presenta los controles como prueba de que está actuando contra la migración irregular y el tráfico de personas, mientras que los fallos de los tribunales locales y el escrutinio de la UE han mantenido vivas las cuestiones de legalidad y proporcionalidad.
La Comisión también observa una tensión práctica: el propio Comisionado de la Policía Federal de Alemania ha advertido que los controles internos amplios pueden restar recursos a las tareas policiales ordinarias y ha pedido un enfoque más personalizado basado en las condiciones regionales.
Este punto es importante tanto para los derechos como para la eficiencia. Cuando las medidas fronterizas se vuelven rutinarias, las personas que buscan protección pueden enfrentar denegaciones más rápidas, un acceso menos predecible a los procedimientos de asilo y un trato más desigual dependiendo de dónde crucen. Bruselas ha recordado a Alemania que las normas de asilo y retorno de la UE todavía se aplican en las fronteras internas donde se han reintroducido los controles.
Las próximas semanas mostrarán si el pacto migratorio da a la Comisión suficiente influencia política para restaurar la confianza en el modelo de fronteras abiertas de Schengen. Si Berlín sigue resistiendo, el dilema central de la UE seguirá sin resolverse: cómo tranquilizar a los ciudadanos en materia de seguridad y al mismo tiempo preservar una de las libertades cotidianas más claras de Europa.
Publicado anteriormente en The European Times.
