Después de décadas de promesas y cumbres anuales desde Kioto hasta Sharm el-Sheikh, el planeta sigue calentándose y la presión sobre los gobiernos y las grandes empresas para que actúen –no sólo hablen– nunca ha sido mayor.
La celebración de la COP30 en Belém, al borde de la selva tropical más grande del mundo, subraya lo que está en juego: la región amazónica es a la vez un sumidero de carbono vital y una primera línea en la lucha contra la deforestación y el cambio climático.
Así pues, la reunión de este año pretende cambiar de rumbo. Los delegados revisarán los planes climáticos nacionales, impulsarán 1,3 billones de dólares al año en financiación climática, adoptarán nuevas medidas para ayudar a los países a adaptarse y avanzarán en una «transición justa» hacia economías más limpias.
‘Es hora de implementar’
La COP30 ha sido considerada un punto de inflexión: un momento de la verdad y un prueba de solidaridad global. La cumbre comienza el lunes en Belém con un telón de fondo sombrío: los científicos dicen que el planeta está en camino de superar temporalmente el límite de calentamiento de 1,5°C establecido por el Acuerdo de París.
Los expertos advierten que ese exceso aún podría ser de corta duración, pero sólo si los países actúan rápidamente para intensificar los esfuerzos para reducir las emisiones, adaptarse a los impactos climáticos y movilizar financiamiento.
En su intervención en la Cumbre de Líderes, el Secretario General de las Naciones Unidas, António Guterres, fue contundente: «Ya no es momento de negociaciones. Es momento de implementación, implementación e implementación».
Bajo la presidencia de Brasil, la COP30 girará en torno a una agenda de acción de 30 objetivos clave, cada uno impulsado por un «grupo de activación» encargado de ampliar las soluciones.
El esfuerzo ha sido denominado un esfuerzo conjunto – una palabra indígena que significa “tarea colectiva” – que refleja el impulso de Brasil para destacar el liderazgo y la participación indígena en la conferencia y en la lucha global contra el cambio climático.
El gobierno dice que quiere que todos los sectores –desde las comunidades indígenas hasta los líderes empresariales– ayuden a cumplir promesas climáticas pasadas.
Financiar la transición
Las agendas de acción de las COP se basan en promesas voluntarias y no en leyes vinculantes. Pero la escala del cambio necesario es enorme: al menos 1,3 billones de dólares en inversiones climáticas cada año para 2035.
Sin una acción urgente, los científicos advierten que las temperaturas globales podrían aumentar entre 2,3°C y 2,8°C para finales de siglo, dejando vastas regiones inhabitables debido a inundaciones, calor extremo y colapso de los ecosistemas.
En el centro de las conversaciones en Belém estará la Informe sobre la hoja de ruta Bakú-Belém por 1,3 billones de dólareselaborado por las presidencias de la COP29 y la COP30. Establece cinco prioridades para movilizar recursos, incluido el impulso de seis fondos climáticos multilaterales, el fortalecimiento de la cooperación para gravar las actividades contaminantes y la conversión de la deuda soberana en inversión climática, una medida que podría desbloquear hasta 100 mil millones de dólares para los países en desarrollo.
El informe también pide desmantelar barreras como las cláusulas de los tratados de inversión que permiten a las corporaciones demandar a los gobiernos por políticas climáticas. Esas disputas ya han costado a los gobiernos 83 mil millones de dólares en 349 casos.
Los delegados se están reuniendo para la Cumbre del Clima que se está llevando a cabo en Belém, Brasil.
¿Qué más hay en la agenda de la COP30?
Otro foco clave en Belém es la última ronda de Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDC), planes climáticos nacionales que explican cómo los países pretenden reducir las emisiones. Para mantener el calentamiento por debajo de 1,5°C, las emisiones globales deben caer un 60 por ciento para 2030. Las NDC actuales solo lograrían una reducción del 10 por ciento.
De las 196 Partes del Acuerdo de París, solo 64 habían presentado NDC actualizadas a finales de septiembre. En las conversaciones preparatorias celebradas en Alemania en junio, muchos países advirtieron que esta brecha de ambición debe cerrarse en la COP30.
También se espera que los delegados aprueben 100 indicadores globales para rastrear el progreso en la adaptación climática, haciendo que los resultados sean mensurables y comparables entre naciones.
Hoy en día, 172 países tienen al menos una política o plan de adaptación, aunque 36 están desactualizados. Los nuevos indicadores deberían ayudar a dar forma a políticas más transparentes y eficaces.
Ahora que el planeta se calienta más rápido que nunca, la adaptación es ahora un pilar central de la acción climática. Pero el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) advierte que el financiamiento para la adaptación debe multiplicarse por doce para 2035 para satisfacer las necesidades de los países en desarrollo.
La COP30 también impulsará el Programa de Trabajo de Transición Justa, destinado a garantizar que las medidas climáticas no profundicen la desigualdad. Grupos de la sociedad civil están pidiendo un “Mecanismo de Acción de Belém” para coordinar los esfuerzos de transición justa y ampliar el acceso a la tecnología y las finanzas para las naciones más vulnerables.
Por qué son importantes las COP
La Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), conocida simplemente como COP, sigue siendo el principal foro mundial para abordar la crisis climática. Las decisiones se toman por consenso, impulsando la cooperación en materia de mitigación, adaptación y financiación.
A lo largo de los años, las COP han logrado acuerdos históricos. En 2015, el Acuerdo de París fijó el objetivo de mantener el aumento de la temperatura global “muy por debajo de 2°C” y, al mismo tiempo, luchar por alcanzar 1,5°C.
En la COP28 en Dubái, los países acordaron abandonar los combustibles fósiles “de manera justa, ordenada y equitativa” y triplicar la capacidad de energía renovable para 2030. El año pasado en Bakú, la COP29 elevó el objetivo anual de financiación climática para los países en desarrollo de 100.000 millones de dólares a 300.000 millones de dólares, con una hoja de ruta que se ampliará hasta 1,3 billones de dólares.
En conjunto, el marco legal construido durante tres décadas bajo la CMNUCC ha ayudado a evitar un aumento de temperatura proyectado de 4°C para finales de este siglo.
La COP30 comienza el lunes 10 de noviembre y se extenderá hasta el viernes 21 de noviembre.
