Bruselas, 17 de junio de 2025 -En un desarrollo importante destinado a fortalecer la integridad del sistema de viaje sin visas de Europa, el Consejo de la Unión Europea y el Parlamento Europeo han llegado a un acuerdo provisional para revisar las reglas que rigen la suspensión de las exenciones de visa para terceros países.
La reforma, anunciada hoy, actualiza un mecanismo vigente desde 2013 que permite a la UE suspender temporalmente el acceso sin visas cuando se cumplen ciertas condiciones. El marco actualizado está diseñado para responder de manera más efectiva a las amenazas emergentes, incluido el abuso del sistema, las amenazas híbridas y las violaciones de las normas internacionales.
Nuevos motivos para la suspensión
Según las reglas revisadas, la UE ahora puede desencadenar la suspensión de viajes sin visas por varios motivos nuevos:
- Desalineación con la política de visas de la UE particularmente por países cercanos a la UE cuyas políticas laxas pueden conducir a una mayor migración irregular.
- Esquemas de ciudadanía de los inversores que otorga nacionalidad sin lazos genuinos con el país, a menudo explotados para eludir los controles fronterizos.
- Amenazas híbridas y seguridad de documentos débil que representan riesgos para la seguridad interna.
- Deterioro en relaciones externas especialmente en relación con las violaciones de los derechos humanos o las infracciones de la Carta de la ONU.
Estos nuevos criterios complementan los desencadenantes existentes, como los picos en aplicaciones de asilo infundadas, la superación y las altas tasas de rechazo de entrada.
Umbrales claros para la acción
Para garantizar la claridad y la coherencia, el acuerdo introduce umbrales específicos que deben cumplirse antes de que la suspensión pueda entrar en vigencia. Por ejemplo:
- A Aumento del 30% En casos de entrada rechazada, excursiones, solicitudes de asilo o delitos penales graves vinculados a los nacionales de un país determinado.
- Un Tasa de reconocimiento de asilo por debajo del 20% indicando un número significativo de reclamos sin fundamento.
Estos puntos de referencia tienen como objetivo hacer que el mecanismo sea más predecible y objetivo, reduciendo la ambigüedad en su aplicación.
Períodos de suspensión extendidos
El acuerdo también extiende la duración de las suspensiones temporales de 9 a 12 meses con la opción de extender la medida hasta 24 meses adicionales —Ups de los 18 anteriores. Este marco de tiempo más largo le da a la Comisión Europea más espacio para participar en el diálogo con el país afectado para abordar las causas fundamentales de la suspensión.
Si no se realiza ningún progreso, la UE puede optar por revocación permanente de acceso sin visa: una herramienta rara pero poderosa destinada a incentivar el cumplimiento de los valores y obligaciones compartidas.
Sanciones dirigidas en lugar de medidas generales
Una de las mejoras más notables en el nuevo marco es la capacidad de Apuntar solo a los responsables Para la situación problemática, como funcionarios del gobierno o diplomáticos, que se dedican a la fase de suspensión extendida.
Anteriormente, todos los ciudadanos de un país enfrentaron restricciones una vez que comenzó la segunda fase, lo que los críticos argumentaron podrían castigar injustamente a la gente común. Según las nuevas reglas, la UE puede mantener medidas específicas contra las personas mientras evita poblaciones más amplias del impacto colateral.
Por que importa
Los viajes sin visas han sido durante mucho tiempo un símbolo de confianza y cooperación entre los países de la UE y los socios. Sin embargo, los últimos años han expuesto vulnerabilidades en el sistema. Algunas naciones se han convertido en puertas de enlace para la migración irregular, y los viajeros explotan reglas de entrada liberales para avanzar ilegalmente a la UE.
Además, las preocupaciones sobre la seguridad nacional y las tensiones geopolíticas han crecido, lo que provocó llamadas para un marco legal más robusto y receptivo.
Esta reforma aborda esas preocupaciones de frente, ofreciendo a la UE una mayor flexibilidad y precisión para salvaguardar sus fronteras mientras mantiene los canales diplomáticos para la resolución.
Siguientes pasos
El acuerdo provisional ahora someterá a una confirmación formal por parte del Consejo y el Parlamento Europeo antes de que se convierta en ley. Una vez adoptado, el mecanismo actualizado se aplicará inmediatamente a todos los Estados miembros de la UE dentro del área de Schengen.
Fondo
El mecanismo de suspensión VISA se introdujo por primera vez en 2013 para servir como salvaguardia contra el mal uso de los arreglos libres de visas. Si bien estos acuerdos promueven la movilidad y los lazos económicos, también conllevan riesgos, que van desde los superpuestas y las afirmaciones de asilo falso hasta amenazas de seguridad y puntos de presión política.
El acuerdo de hoy marca una evolución significativa en el enfoque de la UE para gestionar estos desafíos, reforzando tanto la seguridad del sindicato como sus intereses estratégicos.
Publicado anteriormente en The European Times.
