La propuesta revisada marca una caída significativa con respecto a su pedido original para el próximo año de 3.715 millones de dólares y está un 15,1 por ciento por debajo de la asignación aprobada para 2025.
En su discurso ante la Quinta Comisión de la Asamblea General (que se encarga de las finanzas y la administración de la ONU), Guterres describió un panorama profundamente precario, con elevados atrasos, contribuciones retrasadas y la “devolución de créditos” que amenazan con acabar con la liquidez y socavar las operaciones centrales.
Recortes de personal
El presupuesto revisado también reduce la dotación de personal de la propuesta original de 2026 que financiaba 13.809 puestos (10.667 puestos regulares más 3.142 puestos de Misión Política Especial) a 11.594 puestos. un recorte del 18,8 por ciento en comparación con 2025.
Estas reducciones se dirigen a departamentos y funciones administrativas más grandes, al tiempo que protegen los programas que sirven directamente a los Estados miembros, en particular los países menos desarrollados, los países en desarrollo sin litoral, los pequeños Estados insulares en desarrollo y la promoción del desarrollo de África.
El presupuesto regular, financiado mediante contribuciones obligatorias de los Estados miembros, cubre los programas y operaciones centrales de la Secretaría de las Naciones Unidas.
Además, la ONU tiene un presupuesto específico para las operaciones de mantenimiento de la paz en un ciclo del 1 de julio al 30 de junio, mientras que el presupuesto regular funciona según el año calendario.
Crisis de liquidez desbocada
El jefe de la ONU advirtió que la actual crisis de liquidez ha Graves implicaciones más allá del próximo año, hasta 2027..
Altos atrasos a finales del año pasado, por un total de 760 millones de dólaresjunto con un requisito para devolver $300 millones en créditos a los Estados miembros a principios de 2026, elimina casi el 10 por ciento del presupuesto del efectivo disponible.
“Cualquier retraso en las recaudaciones a principios de año nos obligará a reducir aún más el gasto…y luego potencialmente enfrentar la perspectiva de devolver 600 millones de dólares en 2027, o alrededor del 20 por ciento del presupuesto”, dijo.
“Eso significa una carrera hacia la quiebra,agregó, reiterando la urgente necesidad de reducir los atrasos y suspender la devolución de los créditos.
Las medidas anteriores para limitar el gasto sólo dieron un respiro temporal.
La ONU entró en 2025 con un déficit de 135 millones de dólares y a finales de septiembre había recaudado solo el 66,2 por ciento de las cuotas del año, frente al 78,1 por ciento en el mismo momento en 2024.
Hasta esa fecha, sólo 136 de los 193 Estados Miembros habían pagado íntegramente sus cuotas. Varios contribuyentes, incluidos Estados Unidos, China, Rusia y México, aún tenían que completar sus pagos.
Reflejar las realidades fiscales
El presupuesto por programas revisado para 2026 refleja tanto las realidades fiscales como la Iniciativa ONU80, un esfuerzo de reforma de amplio alcance para hacer que la Secretaría sea más ágil, resiliente y rentable.
Las eficiencias propuestas incluyen la consolidación de la nómina en un solo equipo global, la reubicación de funciones a lugares de destino de menor costo y la creación de plataformas administrativas comunes en Nueva York y Bangkok.
Las prioridades clave siguen siendo, a pesar de los recortes: 37 Misiones Políticas Especiales seguirán funcionando, el Sistema de Coordinadores Residentes recibirá una financiación de 53 millones de dólares y el Fondo de Consolidación de la Paz de 50 millones de dólares.
La Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos (ACNUDH) ampliará sus oficinas regionales en Addis Abeba, Bangkok, Beirut, Dakar, Ciudad de Panamá, Pretoria y Viena.
¿Qué pasa después?
Durante las próximas semanas, la Quinta Comisión discutirá la propuesta con los jefes de departamentos de la Secretaría de las Naciones Unidas y directores superiores de programas.
Luego, el Comité presentará su informe con recomendaciones al plenario de la Asamblea General, con aprobación final del presupuesto de la ONU prevista para finales de diciembre.
Guterres también destacó el informe sobre la mejora de la situación financiera, que propone un mecanismo para suspender las devoluciones de créditos siempre que los déficits de liquidez amenacen la plena ejecución presupuestaria del año siguiente.
«Los Miembros no llegaron a una decisión y el informe se aplazó hasta esta sesión. No lograr un acuerdo para abordar el deterioro de la situación de liquidez podría poner en peligro elementos críticos de nuestro programa de trabajo», dijo Guterres.
