En Varsovia, el 13 de octubre de 2025, el Oficina de la OSCE para Instituciones Democráticas y Derechos Humanos (OIDDH) lanzó su Manuales de capacitación actualizados sobre delitos de odio para policías y fiscales.basándose en veinte años de práctica práctica en toda la región de la OSCE. La sesión, celebrada en la sala de reuniones Belweder como parte del Conferencia de la OSCE sobre la dimensión humanareunió a expertos nacionales de Polonia y Macedonia del Norte para mostrar cómo estos programas han transformado la respuesta de la justicia penal a los delitos de odio.
Un compromiso renovado para combatir los crímenes de odio
Inaugurando el evento, Tia JolijashviliPrimer Director Adjunto de la OIDDH, recordó a los participantes que los crímenes de odio “no son sólo ataques a individuos, sino a la cohesión y seguridad de sociedades enteras”. Subrayó la importancia de la capacitación profesional de las fuerzas del orden, los fiscales y el poder judicial para garantizar que los delitos motivados por prejuicios se identifiquen, investiguen y enjuicien adecuadamente.
Desde su creación en 2012, la OIDDH Capacitación contra los delitos de odio para las fuerzas del orden (TAHCLE) El programa se ha implementado en casi 20 países, mientras que su curso complementario para fiscales, el Capacitación para Fiscales y Delitos de Odio (PAHCT)lanzado en 2014, ha llegado a más de 15 estados. Ambos programas ahora han sido completamente revisados para incorporar lecciones aprendidas, mejores prácticas y nuevos enfoques centrados en las víctimas.
coordinador del programa Ruth Burns explicó que el plan de estudios TAHCLE actualizado ahora incluye materiales ampliados sobre apoyo a las víctimasvigilancia comunitaria y estrategias para superar la enfermedad crónica. subnotificación de crímenes de odio. «Si los agentes de primera línea no reconocen los motivos de prejuicio, las víctimas nunca verán justicia», afirmó. La capacitación promueve la sensibilidad, el análisis de casos prácticos y la cooperación con la sociedad civil para generar confianza en las comunidades en mayor riesgo.
Para los fiscales, la actualización de PAHCT—presentada por Margarita Kovtún—ofrece módulos flexibles adaptados a los marcos legales nacionales. Se centra en calificación legal precisa, evidencia de sesgoy un compromiso sensible con las víctimas. Una innovación clave es la “Árbol de decisiones del fiscal”una herramienta lanzada en 2024 para ayudar a los profesionales a navegar por las complejas intersecciones entre el discurso de odio y las disposiciones sobre delitos de odio.
Historias de éxito nacionales: Polonia y Macedonia del Norte
Dos estudios de casos nacionales demostraron el impacto concreto de los programas. Marta Krasuskaespecialista jefe en derechos humanos y ética de la Jefatura de la Policía Nacional de Polonia, describió cómo el marco TAHCLE permitió la formación de más de 11.000 agentes y personal desde 2023 a través de un modelo en cascada. “Construimos un sistema sostenible, desde coordinadores nacionales hasta capacitadores locales, para que cada comisaría integre la prevención de los delitos de odio en el trabajo diario”, explicó.
De Macedonia del Norte, Simona YordanovaOficial de Estado de Derecho en la Misión de la OSCE en Skopje, y Fiscal Alexander Markoski destacaron su éxito en la institucionalización de PAHCT a través de un proceso formal memorando de entendimiento entre la OIDDH, la Fiscalía nacional y la Academia de Jueces y Fiscales. El resultado: un salto desde dos condenas en dos décadas a 64 sentencias por delitos de odio e incitación al odio en los últimos cinco años.
Hacia un marco regional más resiliente
Los participantes de la sociedad civil y las misiones sobre el terreno de la OSCE se hicieron eco de la importancia de un seguimiento continuo y de la inclusión de dimensiones interseccionales y relacionadas con la salud, como los crímenes de odio dirigidos a las personas que viven con el VIH o la tuberculosis. Los representantes de la OIDDH confirmaron que los módulos futuros integrarán dichas perspectivas y explorarán simulaciones de realidad virtual modernizar la impartición de formación.
Como concluyó Jolijashvili: “Cada caso de crimen de odio debidamente reconocido y procesado restablece no sólo la justicia para la víctima sino también la confianza en el propio estado de derecho”. Con sus manuales renovados y su creciente red de profesionales capacitados, la iniciativa de la OIDDH constituye una piedra angular en el esfuerzo a largo plazo de la OSCE para contrarrestar la intolerancia y fortalecer los derechos humanos en sus 57 Estados participantes.
Publicado anteriormente en The European Times.
