La crisis, que el jefe de las fuerzas de paz de la ONU, Jean-Pierre Lacroix, describió como “más intimidante que nunca,” sigue al impago parcial de las contribuciones señaladas (las cuotas obligatorias que pagan los Estados miembros para financiar las operaciones de la ONU en algunas de las regiones más volátiles del mundo) que operan a un nivel muy por debajo del presupuesto aprobado para 2025-26.
Se hizo eco de esas advertencias esta semana en un discurso ante funcionarios de defensa y diplomáticos en una conferencia de mantenimiento de la paz en Nueva Delhi, diciendo: «Desafortunadamente, no tenemos otra opción».
“Nuestras fuerzas de paz, sus fuerzas de paz, protegen a las personas: marcan la diferencia entre la vida y la muerte de cientos de miles de civiles.” dijo.
Recortes masivos en el campo
El Secretario General de la ONU ha ordenado a todas las misiones que identifiquen reducciones en los gastos equivalentes al 15 por ciento de sus presupuestos anuales, una medida que se traducirá en una reducción de aproximadamente el 25 por ciento en el personal uniformado y civil debido al calendario comprimido.
Estas reducciones afectarán todas las áreas importantes del trabajo de mantenimiento de la paz, desde las patrullas y las tareas de protección hasta la logística, las operaciones aéreas y las funciones de apoyo civil.
El Departamento de Operaciones de Paz (DPO) ha advertido que un menor número de fuerzas de paz sobre el terreno significará menos patrullas para monitorear los altos el fuego, menos zonas seguras para los civiles y menos apoyo a la ayuda humanitaria en lugares como la República Democrática del Congo, Sudán del Sur, la República Centroafricana, el Líbano y los Altos del Golán.
Llamado a la solidaridad
Lacroix instó a todos los Estados miembros a pagar sus contribuciones “en su totalidad y a tiempo” y pidió una defensa colectiva para contrarrestar lo que describió como “campañas que difunden información errónea y desinformada sobre las operaciones de mantenimiento de la paz”.
“Necesitamos su comprensión y apoyo, pero también debemos trabajar juntos para corregir esta situación.” dijo.
El Secretario General de la ONU, António Guterres, en sus propias declaraciones a los países que aportan tropas y policías la semana pasada, se hizo eco de ese llamamiento y enfatizó la importancia de las misiones de mantenimiento de la paz.
Pero sin una financiación predecible, adecuada y oportuna, el mantenimiento de la paz no puede cumplir los mandatos del Consejo de Seguridad.
Fuerzas de paz de la ONU patrullando en la zona rural de Sudán del Sur.
Presupuesto bajo presión
En julio, la Asamblea General aprobó un presupuesto de mantenimiento de la paz de 5.380 millones de dólares para 2025-26 (ligeramente menos que los 5.600 millones de dólares del año anterior) que cubre las misiones y los centros de apoyo global en Entebbe, Uganda, y Brindisi, Italia.
Sin embargo, la ejecución del presupuesto depende de las contribuciones reales recibidas.
El mantenimiento de la paz representa menos de la mitad del uno por ciento del gasto militar mundial, estimado en 2,7 billones de dólares en 2024, pero sigue siendo una de las herramientas más cruciales y visibles de las Naciones Unidas para mantener la paz y la seguridad internacionales.
“Algunas personas preguntan por qué siguen siendo necesarias las misiones de mantenimiento de la paz,«, dijo Colin Stewart, exjefe de la Fuerza de Mantenimiento de la Paz de la ONU en Chipre (UNFICYP). Noticias ONU poco antes de retirarse de la Organización.
“La respuesta es simple: es pacífico porque las misiones han estado haciendo su trabajo. Sin ello, la desconfianza entre las partes fácilmente podría derivar en confrontación”.
Una coyuntura crucial
Desde 1948, más de dos millones de cascos azules de los Estados Miembros trabajaron en algunos de los entornos más hostiles del mundo, ayudando a implementar altos el fuego y creando espacio para que se afianzaran el diálogo político y los procesos de paz. Más de 4.400 cascos azules han perdido la vida en la búsqueda de una paz duradera.
Mientras la ONU celebra su 80º aniversario, Lacroix dijo que la Organización se encuentra en “una coyuntura crucial” y debe adaptar las operaciones de paz a las nuevas realidades globales.
«Los desafíos que tenemos por delante son reales», advirtió, «pero también lo es nuestra capacidad para afrontarlos, si nos mantenemos firmes». unidos en el propósito, pragmáticos en la acción e inquebrantables en nuestro compromiso con la paz.«
