Parfait Onanga-Anyanga habló en una reunión del Consejo de Seguridad centrada en las cuestiones clave que enfrenta África y la cooperación entre las Naciones Unidas y la Unión Africana (UA), una organización continental que comprende 55 Estados miembros africanos.
Advirtió que “en algunas partes del continente persisten preocupaciones sobre el número y la complejidad de los conflictos”.
Dijo que estos conflictos a menudo se veían agravados por “la autoridad estatal débil o ineficaz, el extremismo violento que conduce a actividades terroristas, la gestión inequitativa de los recursos naturales, el crimen organizado, el impacto del cambio climático, la inseguridad alimentaria aguda y, en algunos casos, la negación de los derechos humanos fundamentales”.
Los conflictos en el Cuerno de África, Sudán, Sudán del Sur y la región de los Grandes Lagos –incluida la República Democrática del Congo– han provocado desplazamientos generalizados y múltiples emergencias humanitarias.
Parfait Onanga-Anyanga, enviado especial del Secretario General para el Cuerno de África, informa a la reunión del Consejo de Seguridad sobre el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales.
«Ninguna solución militar puede resolver las causas subyacentes del conflicto en la República Democrática del Congo o en otras partes de África», afirmó Onanga-Anyanga. «Hago un llamado a este Consejo para que siga aprovechando su influencia para lograr una solución pacífica de las cuestiones pendientes entre las partes».
La Representante Especial destacó dos cuestiones críticas relacionadas con los conflictos a los miembros del Consejo: el cambio climático como multiplicador de conflictos y los desafíos que enfrentan las mujeres y las niñas en regiones marcadas por la batalla, y señaló los efectos colaterales constantes de la inseguridad inducida por el clima en todas estas crisis.
Ola de amenazas sin precedentes
Hablando en nombre de la UA, el embajador Mohamed Fathi Ahmed Edrees dijo al Consejo que
«África se enfrenta a una ola sin precedentes de amenazas a su seguridad», y añadió que «se necesitan soluciones para lograr una mayor estabilidad».
La ONU y la UA han colaborado durante mucho tiempo en cuestiones que afectan al continente y, según Onanga-Anyanga de la ONU, “se han logrado avances significativos, particularmente en el apoyo a las recientes elecciones libres, justas y creíbles en todo el continente: en Botswana, Ghana, Mauricio y, más recientemente, Malawi, donde la semana pasada tomó posesión un nuevo presidente”.
Onanga-Anyanga dijo que fomentar el consenso era más importante que nunca.
«La asociación fuerte y duradera entre las Naciones Unidas y la Unión Africana, así como con otras organizaciones regionales, constituye la base de un multilateralismo eficaz y en red, esencial para abordar las amenazas complejas, cambiantes e interconectadas de hoy a la paz, la seguridad, el desarrollo y los derechos humanos, particularmente en África», dijo.
Responder a los conflictos armados
En diciembre de 2023, el Consejo de Seguridad de la ONU adoptó una resolución para mejorar la cooperación entre la ONU y la UA.
Al dirigirse al Consejo, Martha Pobee, subsecretaria general de la ONU con un informe centrado en África, dijo que la resolución (2719) fue concebida “como un medio para abordar una brecha de larga data en la arquitectura de paz y seguridad de la Unión Africana para responder mejor a los conflictos armados en el continente africano, con el apoyo de la comunidad internacional en general, y de este Consejo en particular”.
Se continúa trabajando en la puesta en práctica de la resolución en cuatro líneas de trabajo clave y se han reportado algunos avances.
En septiembre se aprobaron modalidades de planificación conjunta para las operaciones de apoyo a la paz dirigidas por la UA, estableciendo un marco de toma de decisiones compartida.
También se ultimó la planificación del apoyo a la misión para garantizar operaciones sobre el terreno coherentes.
A principios de año, la ONU esbozó reglas financieras para las misiones dirigidas por la UA, ahora bajo revisión legislativa.
También se lograron avances en el cumplimiento y la protección de los civiles, incluido el fortalecimiento de los mecanismos de rendición de cuentas y el desarrollo de políticas con perspectiva de género.
Los esfuerzos “buscan garantizar que nuestra colaboración se base tanto en una visión estratégica como en la practicidad operativa”, dijo la Sra. Pobee.
