La cuarta conferencia sobre la reconstrucción de Ucrania en Roma

Francesco Citterich – Ciudad del Vaticano

En el contexto de la intensificación de los ataques rusos (un bombardeo masivo durante la noche en Kiev causó al menos dos víctimas civiles), hoy se inauguró en Roma la Conferencia de Reconstrucción de Ucrania 2025 (UCR2025), la cuarta de una serie de conferencias anuales de alto nivel para reafirmar la solidaridad con el país, el compromiso de los donantes y el apoyo de Europa.

Un Plan Marshall para Ucrania

Recibido con un cálido aplauso, el presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky, reiteró la necesidad de un plan de resiliencia, similar al Plan Marshall que reconstruyó Europa tras la Segunda Guerra Mundial. Zelensky instó a los aliados a aprovechar esta oportunidad única para avanzar juntos de forma significativa. En su discurso, la primera ministra italiana, Giorgia Meloni, afirmó que la Conferencia «envía un mensaje importante al mundo: dice que estamos aquí para contribuir a un objetivo común, para mirar más allá de la insoportable injusticia infligida al pueblo ucraniano e imaginar una Ucrania libre y próspera, para imaginar el futuro». «Bajo los bombardeos, Kiev aprueba reforma tras reforma», declaró la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von Leyen, destacando la importancia del proceso de adhesión a la UE: «Para millones de ciudadanos ucranianos, el mañana tiene dos banderas: la de Ucrania y la de Europa. Hagámoslo realidad».

Financiación de al menos 16 millones de euros

El evento de dos días en Roma contará con 5.000 participantes, incluyendo aproximadamente 100 delegaciones gubernamentales y 40 de organizaciones internacionales, incluyendo importantes bancos de desarrollo, así como 2.000 empresas y representantes de gobiernos locales y la sociedad civil. Más de 500 periodistas acreditados estarán presentes. UCR2025 continuará el trabajo iniciado en eventos anteriores en Lugano (2022), Londres (2023) y Berlín (2024), confirmando las cuatro áreas clave para el proceso de recuperación, modernización y reforma de Ucrania: empresarial, humano, local y regional, y reformas en el proceso de adhesión de Kiev a la UE. Estas se complementarán con una importante dimensión cultural y la protección del patrimonio en zonas de conflicto. Participarán cincuenta ministros y jefes de Estado y de gobierno. El objetivo declarado de la conferencia es anunciar compromisos de financiación y nuevos acuerdos para Ucrania que superen, o al menos igualen, los más de 16.000 millones de euros en fondos de reconstrucción para Ucrania obtenidos el año pasado en Berlín.

La defensa sigue siendo una prioridad

Pero junto con las esperadas alianzas, empresas conjuntas e iniciativas financieras para la reconstrucción, el apoyo militar a Ucrania también será central: la UE está considerando establecer un fondo de 100 000 millones de euros para Kiev, que podría incluirse en la propuesta para el próximo presupuesto septenio de la UE. Meloni y Zelenski también participarán remotamente en la segunda y esperada reunión del tándem que apoya a Kiev: una llamada a la llamada «disposición» con Emmanuel Macron y Keir Starmer, conectados desde el Reino Unido, para abordar la urgente cuestión de defender el país de los ataques rusos cada vez más severos. El enviado estadounidense para Ucrania, el general Keith Kellogg, también participará en la participación sin precedentes desde Roma, lo que indica un renovado impulso de la administración de Washington en apoyo a Kiev. Durante el ataque de anoche en Kiev, la Nunciatura Apostólica también sufrió daños en su edificio principal, así como en sus áreas de servicio, debido a fragmentos de drones que impactaron en dos edificios residenciales civiles ubicados en las inmediaciones.