Líderes de todo el continente se unieron a los embajadores para examinar cómo contrarrestar el terrorismo y prevenir mejor el extremismo violento a través de una cooperación más estrecha entre la ONU y las organizaciones regionales.
El debate estuvo presidido por el presidente Filipe Nyusi de Mozambique. El país, que ocupa la presidencia rotatoria del Consejo de Seguridad este mes, ha estado luchando contra una insurgencia mortal en el norte durante más de cinco años.
‘Tierra fértil’ para la expansión
El Secretario General expresó su profunda preocupación por los avances que están logrando los grupos terroristas en el Sahel y otras partes de África.
“La desesperación, la pobreza, el hambre, la falta de servicios básicos, el desempleo y los cambios inconstitucionales en el gobierno continúan siendo un terreno fértil para la expansión progresiva de los grupos terroristas para infectar nuevas partes del continente,» él dijo.
Además, los combatientes, los fondos y las armas fluyen cada vez más entre las regiones y en todo el continente, dijo, mientras que los grupos terroristas están forjando nuevas alianzas con las redes del crimen organizado y los grupos de piratería. Sus “ideologías violentas” también se están difundiendo en línea.
Unidos contra el terrorismo
“Así como el terrorismo separa a las personas, contrarrestarlo puede unir a los países”, dijo el Sr. Guterres, señalando varias iniciativas en África, incluso en el Sahel, la cuenca del lago Chad y Mozambique.
El Secretario General de la ONU, António Guterres, se dirige a la reunión del Consejo de Seguridad sobre las amenazas a la paz y la seguridad internacionales causadas por actos terroristas.
“Las Naciones Unidas están con África para poner fin a este flagelo”, agregó. “Sobre todo, incluye nuestra estrecha colaboración continua con la Unión Africana (UA) y las organizaciones africanas regionales y subregionales”.
Guterres dijo que la ONU está prestación de asistencia personalizada a los países africanos en áreas que incluyen prevención, asistencia legal, investigaciones, procesamientos, reinserción y rehabilitación.
Defender los derechos humanos
Junto con Nigeria, la ONU también está coorganizando la próxima Cumbre Africana contra el Terrorismo y está fortaleciendo el trabajo conjunto en importantes iniciativas de paz. La Organización también aboga por nuevas misiones de imposición de la paz y operaciones antiterroristas “robustas” dirigidas por la UA, con mandatos del Consejo de Seguridad. Instó a los países a apoyar este trabajo vital.
El Secretario General también miró hacia junio, cuando la Estrategia Global contra el Terrorismo de la ONU, adoptada en 2006, se somete a su octava revisión. Esto marcará una «oportunidad crítica» para que los países encuentren nuevas formas de abordar de manera más efectiva las condiciones que crean el terreno fértil para que se propague el terrorismo.
La reunión también servirá como un recordatorio de que los derechos humanos deben estar en el centro de los esfuerzos antiterroristasagregó.
“La evidencia muestra que los esfuerzos antiterroristas que se centran únicamente en la seguridad y no en los derechos humanos pueden aumentar la marginación y la exclusión sin darse cuenta, y empeorar aún más la situación”, dijo.
Continúa el ‘contagio’ terrorista
El nuevo presidente de la UA, el presidente Azali Assoumani de las Comoras, señaló que, aunque el terrorismo existe desde hace mucho tiempo, “desde la crisis de Libia en 2011, realmente se ha disparado, y en particular en África”.
Como resultado, miles de combatientes y combatientes extranjeros inundaron el Sahel, lo que ayudó a importar grupos terroristas al continente, junto con “una circulación incontrolable de armas”.
“De esta manera, progresivamente, el terrorismo adquirió un alcance cada vez mayor en África, de norte a sur, de este a oeste. Y el contagio terrorista continúa, ampliándose en casi todas las regiones de África”, dijo, hablando a través de un intérprete.
Prometió «no escatimar esfuerzos» para garantizar que una iniciativa emblemática de la UA para «silenciar las armas» para 2030 se convierta en realidad.
Filipe Jacinto Nyusi, Presidente de la República de Mozambique, preside la reunión del Consejo de Seguridad sobre las amenazas a la paz y la seguridad internacionales causadas por actos terroristas.
Diferentes contextos, amenaza global
Al igual que el cambio climático, el terrorismo se encuentra entre las amenazas más graves para la comunidad internacional, dijo el presidente Nyusi de Mozambique, al pronunciar sus primeras declaraciones ante el Consejo de Seguridad de la ONU.
“La expansión del terrorismo es bastante amenazante y está impulsada por factores que varían de un contexto a otro. Por un lado, la radicalización basada en variables identitarias alimentadas por la intolerancia y, por otro lado, la manipulación de factores socioeconómicos han acelerado el reclutamiento de grupos terroristas, particularmente de los jóvenes”, dijo, hablando a través de un intérprete.
Citando el Índice Global de Terrorismo de 2022, informó que algunos 48 por ciento de las muertes relacionadas con el terrorismo ocurrido en África, mientras que el Sahel es el “nuevo epicentro” de los atentados terroristas.
Experiencia y soluciones africanas
El presidente Nyusi dijo que los países africanos, la UA y las organizaciones regionales en el continente, como la Comunidad de Desarrollo de África Meridional (SADC), el bloque de África Occidental ECOWAS y su contraparte de África Oriental, IGAD, han acumulado años de experiencia en resolución de conflictos.
Una Misión de la SADC en Mozambique (SAMIM) ha estado luchando contra los terroristas en la provincia norteña de Cabo Delgado durante casi dos años, un ejemplo de «soluciones africanas para problemas africanos» y un enfoque que podría replicarse en otros lugares.
“Para Mozambique, esta experiencia tiene un valor agregado, ya que actualmente estamos luchando contra el terrorismo combinando los esfuerzos multilaterales regionales de la SADC con los esfuerzos bilaterales entre Mozambique y Ruanda, y juntos luchamos con éxito contra el terrorismo”, dijo.
Financiar planes de empleo para jóvenes
El presidente Nyusi también ofreció propuestas para la próxima revisión de la Estrategia Global contra el Terrorismo de la ONU, instando a los países a establecer un fondo que fortalecería la resiliencia de la comunidad local, incluso a través de proyectos de creación de empleo para jóvenes, particularmente en África y Medio Oriente.
Sus otras recomendaciones incluyeron priorizar el apoyo a soluciones regionales para combatir el terrorismo y promover un enfoque holístico que combine intervenciones de seguridad, judiciales y socioeconómicas.
También destacó la necesidad de apoyar a los países en desarrollo que no pueden responder de manera efectiva a los impactos del «cambio climático y otras crisis provocadas por el hombre» porque están cargados de deudas.
Transforme las finanzas internacionales
Advirtió que la situación hace que estos países cada vez más vulnerable al extremismo, el terrorismo y los conflictos violentos.
“Para que estos países salgan de la crisis actual, hacemos un llamado a la comunidad internacional para reestructurar la deuda y facilitar el acceso a financiación asequible para estos países de alto riesgo”, dijo.
“Con este fin, el sistema financiero internacional debe transformarse mediante la reforma de las instituciones financieras multilaterales”.
